تحلیل تطبیقی عملکردهای مصوبات کمیسیون ماده صد و پیامدهای آن در شهر تبریز (نمونه موردمطالعه: مناطق 2 و 4 شهرداری تبریز)
First Statement of Responsibility
امیر دهقان
.PUBLICATION, DISTRIBUTION, ETC
Name of Publisher, Distributor, etc.
برنامه ریزی و علوم محیطی
Date of Publication, Distribution, etc.
۱۴۰۰
PHYSICAL DESCRIPTION
Specific Material Designation and Extent of Item
۷۹ص.
Accompanying Material
سی دی
DISSERTATION (THESIS) NOTE
Dissertation or thesis details and type of degree
کارشناسی ارشد
Discipline of degree
جغرافیا و برنامهریزی شهری گرایش: برنامهریزی مسکن و بازآفرینی شهری
Date of degree
۱۴۰۰/۰۹/۲۲
SUMMARY OR ABSTRACT
Text of Note
در دهه¬های گذشته و همزمان با مهاجرت روستاییان به شهرها که اصولاً در مناطق کمبرخوردار به ساختوساز غیرمجاز پرداختهاند، اشکال دیگری از تخلفات ساختمانی در نقاط مختلف شهر، به جهت کسب سود بیشتر رواج یافته است. از سال 1324 جرایمی از جمله حبس تکفیری برای متخلفین در نظر گرفته شد. اما 11 سال بعد از تصویب قانون شهرداریها، قانون ماده صد و تبصرههای آن به قانون شهرداریها افزوده شد و از آن زمان مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی، کمیسیون ماده صد میباشد. آرای ماده صد بر اساس تبصرههای یازدهگانه قانون ماده صد و آخرین تغییرات طرح تفصیلی شهرها صادر میشود. آرای این کمیسیون آثاری در شهر دارد که بهصورتهای مختلف ظهور پیدا میکند. در این پژوهش با مبنا قراردادن پنج عملکرد قانون ماده صد (اجرای مقررات ملی ساختمان، اجرای طرح و گذربندی، اجرای ضوابط تراکم ساختمانی، اجرای ضوابط منطقهبندی و کاربری، ایجاد سازوکار در اخذ مجوزهای ساختمانی و هماهنگی نهادهای مربوطه) و تطبیق آنها با آرای صادره به بررسی این آثار در منطقه 2 (بهعنوان منطقه برنامهریزیشده) و منطقه 4 (بهعنوان بافت عمدتاً فرسوده و برنامهریزینشده) تبریز در فاصله سالهای 95 تا 99 پرداخته شده است.پژوهش حاضر به لحاظ ماهیت از نوع پژوهش¬های کاربردی می¬باشد و به لحاظ ماهیت توصیفی - تحلیلی و تطبیقی است. برای جمع¬آوری داده از روش کتابخانه¬ای و میدانی بهره گرفته و جهت تجزیهوتحلیلهای پژوهش از نرمافزارهای Excel و ArcMap استفاده شده است. بطور کلی و بر اساس نتایج بهدستآمده قانون ماده صد در حوزههای (اجرای مقررات ملی ساختمان، طرح و گذربندی، ضوابط منطقهبندی و ایجاد سازوکار جهت اخذ پروانه و هماهنگی نهادهای مربوطه) عملکرد قابل قبولی داشته است. اما در حوزه اجرای ضوابط تراکم ساختمانی بهخصوص در محدوده منطقه 2 عملکرد ضعیفی داشته و آرای ماده صد این منطقه فقط 4/60 درصد در راستای این عملکرد بوده است. در واقع قانون ماده صد توانایی اجرای درست ضوابط تراکم ساختمانی را نداشته است
Text of Note
AbstractIn the past decades, and at the same time with the migration of villagers to cities, which have basically engaged in illegal construction in low-income areas, other forms of construction violations have become common in different parts of the city, in order to make more profit. Since 1324, crimes such as imprisonment have been considered for violators. But 11 years after the enactment of the Municipalities Law, Article 100 and its notes were added to the Municipal Law, and since then, the Article 100 Commission has been the authority to investigate construction violations. Article 100 votes are issued based on the eleven notes of Article 100 law and the latest amendments to the detailed plan of cities. The votes of this commission have effects in the city that appear in different ways. In this research, based on the five functions of Article 100 law (implementation of national building regulations, implementation of plans and passages, implementation of building density criteria, implementation of zoning and use criteria, creating a mechanism for obtaining building permits and coordination of relevant institutions) and implementation They examined the works in Region 2 (as a planned area) and District 4 (as a mostly worn and unplanned area) in Tabriz between 2016 and 2020.The present research is of the type of applied research in terms of nature and is descriptive-analytical and comparative in terms of nature. Library and field methods were used to collect data and Excel and ArcMap software were used for research analysis. In general, and based on the results obtained, Article 100 of the Law has had acceptable performance in the areas (implementation of national building regulations, design and layout, zoning criteria and creating a mechanism for obtaining licenses and coordination of relevant institutions). However, in the field of implementation of building density criteria, especially in the area of Zone 2, it has had a poor performance and the votes of Article 100 in this area have been only 60.4% in line with this performance. In fact, Article 100 of the law has not been able to properly implement the building density criteria.
OTHER VARIANT TITLES
Variant Title
Comparative analysis of the performance of the approvals of the Article 100 Commission and its consequences in Tabriz Case Study: Region 2 and 4 of Tabriz Municipality