بررسی وضعیت و قوانیت موجود مربوط به سالمندی در ایران
[پایاننامه]
Investigating status and related current policies for older people in Iran
: university of social welfare and rehabilitation
، ۱۳۸۹
۸۵ص
چاپی
دکترا
سالمندی
دانشگاه علوم بهزیستی و توانبخشی
برآوردهای آماری نشان میدهد طی دو ده آینده، پدید سالمندی در کشور ما مسئلهای جدی خواهد بود .افزایش انفجارگون زادوولد در دهه ۱۳۶۰ و تغییراتی که بهتبع آن، در ساختار جمعیت کشور ایجاد شده، توجه به پدیده سالمندی را بهعنوان پدیدهای حتمی در آینده ضرورت میبخشد .درطول سالهای اخیر، بهدلیل آنکه نیازهای خاص نسل جوان به دغدغ اصلی کشور تبدیل شده، به سالمندان و سالخوردگان کمتر توجه شده است .باوجود تأکید ویژهای که آموزههای دینی و فرهنگ ملی ما بر تکریم و حفظ حرمت سالمندان دارد اما این موضوع در برنامههای کلان کشور، جایگاه خاص خود را نیافته است .روش :این مطالعه، مطالعهای کیفی از نوع مروری است که از دیدگاه افراد کارشناس و گروههای کارشناسی و استخراج اطلاعات مطالعات اولیه، بهصورت قانونمند استفاده شده و درنهایت، نتایج تجزیهوتحلیل شده است .یافتهها :از نکتههای درخور توجه، دربار ساماندهی مسائل سالمندان، وجود قوانین کارآمد و بهروز است که متأسفانه، هماکنون این مسائل پشتوان قانونی کافی ندارند .یگانه موضوعی از احکام قانونی که به صراحت، دولت را به ساماندهی و توانبخشی سالمندان مکلف ساخته، جزء ص۵ بند صالف ماد ص۱۹۲ قانون برنام سوم توسعه است که بهموجب بند صط ماد ص۹۷ قانون برنام چهارم ادامه یافته است .در اجرای این حکم، دولت با تصویب آییننام اجرایی، تعدادی از دستگاههای اجرایی را مکلف کرده تا در حوز مأموریتها و وظایف خود نیازهای خاص سالمندان) مراقبت و نگهداری، پوشش حمایتی، بیم درمانی، تأمین مسکن، امنیت غذایی، آموزشهای عمومی، تربیتبدنی، مسائل فرهنگی و رفاهی و (...را تأمین کنند .همچنین، بهمنظور سیاستگذاری، برنامهریزی، ساماندهی و هماهنگی این مسائل بین دستگاههای اجرایی، شورای ملی سالمندان تشکیل شده است .اما، فعالیت این شورا چندان محسوس نبوده و از اقدامات سایر دستگاههای اجرایی نیز دراینزمینه گزارش مستندی منتشر نشده است .نکت مهمتر اینکه اگر این حکم قانونی، در برنام پنجم توسعه تمدید نشود) که تاکنون نشده(، مستند قانونی دیگری برای ساماندهی مسائل سالمندان و حمایت جامعه از آنان وجود نخواهد داشت .بحث :باوجود چالشهای مهم و اساسی در این دوران، ازجمله مسائل ناشی از شرایط ویژ سالمندان، مسائل ناشی از ناکارآمدی نظام حمایتی و بیمهای و مسائل ناشی از خهای قانونی بهنظر میرسد راهکاری مناسب برای رفع مشکلات سالمندان) بهخصوص سالمندان دو ده آینده(، رفع خهای قانونی در موارد زیر است :۱ .تداوم اجرای طرح ساماندهی و توانبخشی سالمندان ۲ .پوشش فراگیر بیمههای بازنشستگی
Abstract:Back ground:Statistical estimates show that during the next two decades, the phenomenon of aging in our country would be a serious problem. Explosive increase in birth rates and changes in decades in 1360 which consequently caused the country's population structure, are essential to the phenomenon of aging as an inevitable phenomenon consider. Recent years, because the specific needs of the younger generation to become the country's main concerns, have been considered less aged and the elderly. Despite the special emphasis that religious teachings and culture of our national reverence and respect for elders is preserved, but this matter was not in place its own strategic plans country Material & Method:This study is a qualitative study. Which is used expert opinions of individuals, expert groups and data extraction preliminary studies to regulate and ultimately the results were analyzed.Result:Having effective laws is important part in appropriate services to the elderly. Unfortunately, now this is not adequate protection. The only case of legal provisions that explicitly state the required reorganization and rehabilitation elderly made part of "5" Section "A" material "192" Third Development Plan, which has continued under paragraph "i." material "97" law forth Program.For implementation of this ruling, the government approved the executive plan, forced a number of executive agencies to the mission field and their tasks shall provide the specific needs of the elderly (care and maintenance support coverage, health insurance, housing, food security, education general, physical education, welfare and cultural affairs...). The National Seniors Council was formed to policy, planning, organizing and coordinating affairs between the executive agencies.But the activity of these Council not so tangible measures of other executive agencies in the field of documentary report has been published. The more important point is that if this law does not extend the Fifth Development Plan (not ever), there is no other legal document to organize the affairs of their elderly and comprehensive support.Conclusion:Despite the important and fundamental challenges, including problems in old age due to special conditions, the elderly, problems arise from the inefficiency support systems, insurance and legal issues arising from the deficiencies.Seems a suitable way to solve problems in the elderly (especially elderly next two decades), removing the legal deficiencies in the following:831) Continued implementation of its reorganization plan and rehabilitation elderly2) Comprehensive coverage of pension insurance3) Comprehensive coverage of health insurance4) Organizing and strengthening the non-support centers for the elderly5) Reform law established the National Seniors CouncilKey words: elderly / geriatric law / health / insurance / support services
ba
Investigating status and related current policies for older people in Iran