شرایط انتخاب شوندگان از دیدگاه موازین بینالمللی و امکانسنجی اعمال آن در قوانین انتخاباتی جمهوری اسلامی ایران
زهرا مرسلی
حقوق و علوم اجتماعی
۱۳۹۸
۱۳۷ص.
سی دی
کارشناسی ارشد
حقوق عمومی
۱۳۹۸/۱۰/۰۸
یکی از علل برگزاری انتخابات اساسا دخالت واقعی مردم در تعیین سرنوشت خود است. اگر در برگزاری انتخابات، اصل بر برابری و مشارکت همگانی مردم اعمال نشود این امر امکانپذیر نخواهد بود. تقسیم شرایط انتخاب پذیری به دو دسته شرایط (عام) شامل؛ تابعیت، سن، انجام خدمت نظاموظیفه، اقامت محلی، ممنوعیت به جهت اشتغال در پست یا مقام دولتی است. شرایط عام انتخاب پذیری، یعنی شرایطی که در نظام انتخاباتی کشورهای مختلف پیش بینی شده است. دسته دوم یعنی شرایط (خاص) انتخاب پذیری که در قوانین انتخاباتی ایران، شرط مذهب، تحصیلات(سواد)، شرایط سیاسی، اجتماعی، اخلاقی، عقیدتی و جنسیتی را شامل میشود که در قوانین انتخاباتی اغلب کشورها رایج نیست. در این پایاننامه موانع و مقتضیات قانونی در اعمال معیارهای انتخاب پذیری در حقوق موضوعه ایران با موازین و اسناد بینالمللی مورد واکاوی قرارگرفته است تا میزان همسویی قوانین و مقررات ایران با اسناد و موازین بینالمللی سنجیده شود، بررسی شرایط انتخاب پذیری در حقوق ایران با تکیه بر اسناد بینالمللی نمایانگر کاستیهای در قوانین و مقررات انتخاباتی است. چراکه شرایط انتخاب پذیری در قوانین انتخاباتی مبهم بوده و صلاحیت مراجع اجرایی و نظارتی را برای احراز یا عدم احراز صلاحیت نامزدهای انتخاباتی باز گذاشته است. مهمتر اینکه، علیرغم تأکید اسناد بینالمللی و حقوق بشر بر اصل عدم تبعیض و برابری شهروندان، شرایط انتخاب پذیری در ایران بر پایه پارهای تبعیضات سیاسی، اجتماعی، عقیدتی و جنسیتی بنا شده است. مجموعه مدیریت و نظارت بر انتخابات در دست حکومت قرارگرفته است و طریقی برای مشارکت ناظران بیطرف، رهبران حزبی و پاسخگو بودن نهاد ناظر در قوانین انتخاباتی پیشبینی نگردیده است.بر این اساس، در فصل اول پیشینه انتخابات و انتخابپذیری در اسناد بین المللی و قوانین انتخاباتی ایران پرداخته شده است.در فصل دوم به بررسی شرایط عام(ایجابی) انتخاب پذیری در اسناد و موازین بینالمللی با قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران ، در فصل سوم به شرایط خاص(سلبی) انتخاب پذیری در اسناد و موازین المللی با قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران ودر فصل چهارم نظارت بر انتخابات از دیدگاه اسناد بینالمللی و قوانین جمهوری اسلامی ایران پرداخته شده است
One of the reason for holding elections is the actual involvement of people in defining their destiny; however, it will be impossible in case the principle of holding the election and defining the qualification is not founded on equality and public participation in the election. The election eligibility is based on two types of qualifications: Firstly, the general qualifications, which include citizenship, age, conscription, local affiliation, and ban for the ones working in the governmental positions. The general qualifications for election eligibility mean the qualifications that are predictable by most of the lawmakers in different countries. secondly, the specific qualifications which include religion, education (literacy), political, social, moral, ideological and gender qualifications in the election regulations of Iran country which are not prevalent in the regulations of most of the other countries. This thesis focuses on the legal impediments and requirements in applying the criteria of election eligibility in the local rules and regulations and international documents and standards to level of alignment of compliance of the Iranian rules and regulation with the international documents and standards. Reviewing the election eligibility qualifications in Iran legal system with that of the international documents indicates the deficiencies in the election rules and regulations of Iran. This is because the election eligibility conditions are ambiguous, which has made it easy for the executive and monitoring authorities to disqualify the candidates. More importantly, in spite of the emphasis of the human rights and international documents on the principle of non-discrimination and equality of citizens, the election eligibility in our country is founded on political, social, ideological and gender discriminations. The election is monitored and supervised by the government while no way is predicted for participation of neutral supervisors, the leaders of political parties and responsiveness of the election observation body. Accordingly, the first chapter reviews the background of election eligibility rules and regulations in the Islamic Republic of Iran and the elections in the international documents. The second chapter reviews the general (positive) qualifications of election eligibility in the international documents and standards with the rules and regulations of the Islamic Republic of Iran. The third chapter also reviews the specific (negative qualifications of election eligibility in the international documents and standards with the rules and regulations of the Islamic Republic of Iran.
The electorate Conditions in the International Standards Perspective of and feasibility of standarding enforcement in the election laws of Islamic Republic of Iran