بررسی ابزارهای تفوق قوه مقننه بر قوه مجریه در مدلهای تفکیک قوا و جایگاه آن در نظام حقوقی ایران
/سارا کریمی
: دانشکده حقوق و علوم اجتماعی
۱۵۳ص
چاپی
کارشناسی ارشد
رشته حقوق عمومی
۱۳۹۱/۰۷/۲۵
تبریز
اداره کشورها به وسیله قوایی که هرکدام بخشصهای مشابهی از امور حکومتی را سامانصدهی و مدیریت میصکنند، اصلی بدیهی و متسری به قریب به اتفاق کشورهای دنیاست .لزوم تفکیک وظایف، حوزه عملکرد و استقلال این قوا از یکدیگر نیز اصلی پذیرفته شده و مبتنی بر پیشینه نظری و عملی و مبانی حقوقی است .این استقلال و تفکیک به منظور جلوگیری از نقض غرض نظریهصپردازان تفکیک قوا، یعنی پرهیز از استبداد و تمرکز قدرت غیرقانونی در یکی از قوا، صورت میصگیرد .بدین منظور، علاوه بر مشخص بودن خط و محدوده حرکت هر کدام از قوا، لازم است که این قوا، ابزارهایی برای تفوق بر دیگری به منظور پیشگیری از تمرکز قدرت در یک قوه، و استمرار اصل تفکیک و استقلال قوا، داشته باشند .با توجه به اینکه امروزه در عمل، و در همه انواع مدلصهای تفکیک قوا، تفکیک مطلق، عملا امکان پذیر نیست، بلکه این امر، ناگزیر، جای خود را به تعامل و همکاری- البته در عین حفظ استقلال و نظارت بر دیگر قوا- داده است، لذا لزوم وجود ابزارهای تفوق، ضروریصتر میصشود .با عنایت به جایگاه خاص قوه مقننه که مظهر حاکمیت ملی به شمار رفته و تمامی قوانین، ارکان و نهادهای حکومتی، به نوعی- مستقیم یا غیر مستقیم ناشی از آن قوه میصباشند، لذا بررسی و تبیین ابزارهای تفوق این قوه بر قوه مجریه در این تحقیق صورت خواهد گرفت .بدین منظور، پس از بررسی مبانی نظری اندیشه تفکیک قوا و بررسی مدلصهای نظری و عملی این اصل، به بررسی قوه مقننه جمهوری اسلامی ایران و ابزارهایی که در قانون اساسی و قوانین عادی، به عنوان ابزار تفوق آن قوه بر قوه مجریه به شمار میروند، خواهیم پرداخت
result from it, the present study will evaluate and explain superiority instruments of the power over The Executive. Therefore, The Legislative of Islamic Republic of Iran and those instruments regarded as the superiority of the power over The Executive in constitutional and common laws will be considered after evaluating theoretical foundations of power separation idea and studying theoretical and practical models of the principle-directly or indirectly-It is an evident and common principle that countries are managed by powers each of them organizing and managing similar sectors of the governmental affairs. Necessity of separating duties, functions domain, and independency of the powers is also an accepted principle and based on theoretical and practical records and legal foundations. The independency and separation is to prevent prejudice violation of powers separation theoreticians, i.e. to prevent from dictatorship and centralization of illegal power in one of the powers. For this purpose, the powers should have instruments to dominate other powers in order to prevent from power centralization in one power and continue powers separation and independency principle in addition to specifying motion range and limit of each power. Since absolute separation of powers is not practically possible in all kinds of power separation models and it has inevitably replaced by interaction and cooperation while maintaining the independency and supervision on other powers, therefore, availability of superiority becomes more necessary. Considering special importance of The Legislative regarded as a symbol of national sovereignty and all laws and governmental organizations