آسیب شناسی قانون اصلاح قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1394
سید علی موسوی
حقوق
۱۴۰۰
۹۸ص.
سی دی
کارشناسی ارشد
حقوق گرایش جزا و جرم شناسی
۱۴۰۰/۰۶/۱۰
قوانین حاکم بر قاچاق کالا و ارز با رویکرد پیشگیرانه و کنترلی بیش از نه دهه نظر قانونگذار ایران را بهسوی خود معطوف کرده است. قاچاق کالا و ارز ازجمله جرایمی که آسیبهای فراوانی به بخشهای مختلف اقتصادی، سیاسی، فرهنگی و اجتماعی جامعه وارد میکند و کیفیت پایین کالاهای تولید داخلی، سوددهی کلان قاچاق کالا و ارز، فقر حاصل از عدم مدیریت مناطق مرزی، ساختار منطقهای، تخصیص یارانه به برخی کالاها، پایین بودن ریسک قاچاق ازجمله عوامل مؤثر بر این جرم میباشد که در قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز موردتوجه قرارگرفته است. موضوع اصلی قانون مذکور مجموعهای از کالاها است که بر هر یک از آنها قواعد حقوقی خاصی بار میشود و بدون شک نمیتوان با رویه یکسان، نهادهای کیفری و پیشگیری را در مورد آنها اعمال کرد.گرچه این قانون تا حدودی در امر خلأ زدایی قوانین سابق موفق عمل کرده است ولیکن وجود نواقص و ابهامات موجود در این قانون از یکسو و مشکلات اجرایی و عملی آن از سوی دیگر، ضرورت بررسی و آسیبشناسی این قانون را آشکار میسازد. در پژوهش حاضر به بررسی و آسیبشناسی قانون اصلاح قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1394 آن و قوانین مرتبط با آن پرداختهشده است و درنتیجه این پژوهش میتوان گفت: تصویب این قانون و اصلاحات آن گرچه خلأهای قانونی قبلی را تا حدودی پوشش داده است، اما آسیبهای جدی را نیز به همراه دارد. ازجمله آسیبهای موجود میتوان به عدم تفکیک قاچاق به عادت و قاچاق حرفهای، عدم توجه به حالت خطرناک در قاچاقچیان حرفهای، رواج دفاعیات غیرواقعی و گریز از مجازات در سایه طبقهبندی کردن مجازاتها، اطاله دادرسی اشاره کرد.
AbstractThe rules governing contraband and currency smuggling with a preventive and controlling approach have drawn the attention of Iranian legislators for over nine decades. Contraband and currency smuggling is a crime that has incurred many damages to various economic, political, cultural, and social sections of society. The low quality of the domestically produced commodities, high profit of contraband and currency smuggling, the poverty arising from failed management of the border regions, the regional structure, allocation of subsidy to some commodities, and the low risk of smuggling are among the factors affecting on this crime which is considered in the Law of Combatting Contraband and Currency Smuggling. The major subject of the mentioned law includes a set of contrabands, each of which is subject to certain legal rules and undoubtedly, the criminal and preventive institutions cannot be applied to them with the same procedure. Though this law has been somehow successful in bridging the gaps resulting from deficiencies in the former laws, the existence of shortcomings and ambiguities in this law on the one hand, and its executive and practical problems, on the other hand, reveals the necessity for the analysis and pathology of this law. In the present research, we deal with the analysis and pathology of the Law of Combatting Contraband and Currency Smuggling 2013 and its subsequent amendments and the related rules. As a conclusion, it could be said that though the enactment of this law and its amendments have covered the previous non-liquet to some extent, it also caused serious damages including non-separation of habitual smuggling and professional smuggling, not paying attention to the risks of professional smuggling, development of unreal defenses, and escaping the penalty in the shadow of classification of the penalties and prolonged judicial hearings.
Pathology of the amendment Act of the combating commodity and currency smuggling Act, approved in 2015